Сб, Вс — выходной
4 сентября состоялось заседание Комиссии Общественного совета при Росреестре. Мероприятие было посвящено обсуждению проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственной кадастровой оценки». Целью предложенных в законопроекте мер является исправление накопленных ошибок в ранее утверждённых результатах кадастровой оценки и совершенствование отдельных положений Федерального закона от 3.07.2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
В числе прочих в законопроекте предложены следующие принципиальные нововведения:
1. Изменение концепции досудебного оспаривания кадастровой стоимости: вместо комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости органом административной юрисдикции становятся созданные субъектами РФ Государственные бюджетные учреждения (ГБУ).
2. Исключается такое основание для оспаривания кадастровой стоимости объекта как установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. Оспорить можно будет только решение ГБУ об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Отказать в пересмотре кадастровой стоимости ГБУ может только в связи с выявленными ошибками в соответствующем отчёте. При этом на сегодняшний день отсутствуют закреплённые нормами права критерии ошибки.
3. Рыночная стоимость будет определяться на дату, на которую проводилась рыночная оценка объекта недвижимости.
4. Устанавливается перечень сведений для квартир, комнат в квартирах, многоквартирных домов, жилых домов, садовых домов, земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, некорректное применение которых в ходе оценки влечет обязанность уполномоченных органов власти субъектов Российской Федерации исправить ошибку.
5. Устанавливается режим непрерывного надзора за проведением государственной кадастровой оценки Росреестром. В частности, предлагается постоянное наблюдение не только по формальным признакам соответствия требованиям действующего законодательства, но и на предмет соответствия методическим указаниям о государственной кадастровой оценке, а в отношении квартир, комнат в квартирах, многоквартирных домов, жилых домов, садовых домов, земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, и на предмет соответствия уровню цен на аналогичные объекты недвижимости. Уровень цен, характеризующийся индексом рынка недвижимости, предлагается определять на основе сведений о ценах возмездных сделок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
6. Предполагается определить персональную ответственность руководителей государственных бюджетных учреждений субъектов РФ, осуществляющих определение кадастровой стоимости, за качество принимаемых государственными бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации решений по заявлениям заинтересованных лиц об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, и об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
7. Уточняется формат предварительного публичного рассмотрения результатов оценки, направленный на снижение степени влияния региональных властей на государственные бюджетные учреждения субъектов Российской Федерации, осуществляющие определение кадастровой стоимости, в части непубличной корректировки результатов оценки до их оформления в итоговом отчете об определении кадастровой стоимости.
8. Устанавливается правило о ретроспективном применении кадастровой стоимости, которая была установлена на основании решения суда или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, на весь период со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости первоначальной кадастровой стоимости.
9. Устанавливается, что любая ошибка в определении кадастровой стоимости рассматривается в пользу правообладателя объекта недвижимости. Этот принцип заключается в том, что если исправление ошибки в определении кадастровой стоимости влечет ее уменьшение, то такое уменьшение также имеет ретроспективное применение на весь период со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости первоначальной кадастровой стоимости. В свою очередь, если исправление ошибки приводит к увеличению кадастровой стоимости, то такая новая стоимость применяется с года, следующего за годом ее исправления.