Сб, Вс — выходной
В Общественной палате РФ состоялась общественная экспертиза («нулевое чтение») проекта ФЗ № 367470-7. Законопроект внесён в Госдуму 19 января 2018 года.
В проекте ФЗ предусматривается возможность погашения судебных издержек в случаях использования недостоверных сведений об объекте оценки, в связи с исправлением ошибки в сведениях, а также при удовлетворении требований об оспаривании его рыночной стоимости на дату, в которую установлена его кадастровая стоимость. Также в законопроекте предлагается уточнение распределения бремени доказывания по данной категории дел.
В течении последних лет налог на имущество и земельный налог, исчисляемые от кадастровой стоимости растет, соответственно увеличивается налоговая нагрузка на предпринимателей. Для обеспечения баланса интересов налогоплательщиков и госорганов требуется совершенствование законодательства.
КС РФ указал, что налогоплательщики сами обязаны оплачивать судебные расходы по делам, связанным с установлением кадастровой стоимости.
За последние два года в системе государственной кадастровой оценки произошли серьёзные изменения. Федеральным законом от 03.07.2016 №237-ФЗ полномочия по определению кадастровой стоимости от независимых оценщиков были переданы в Государственные бюджетные учреждения. В настоящее время процедура оспаривания осуществляется в рамках ФЗ от 29.07.1998 №135-ФЗ с привлечением независимых оценщиков. Несоответствия в законодательстве приводят к конфликтам и судебным процессам.
Участники Слушаний предложили внести изменения в 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», 237-ФЗ от 03.07.2016 года «О государственной кадастровой оценке», а также предложили разработать НПА Минэкономразвития России «Порядок формирования Комиссий по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости».
В ходе слушаний Александр Тимофеев, управляющий партнёр ПБ «Тимофеев и партнёры» выступил с докладом «Проблемы взыскания судебных расходов при рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (пересмотре кадастровой стоимости)». Докладчик подробно изложил подходы при установлении достаточности расхождения между кадастровой и рыночной стоимостью для констатации ошибки. Александр Тимофеев предложил внести следующие изменения в текст статьи 248-1 КАС РФ:
текст законопроекта:
«об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в связи с допущенной ошибкой при ее определении, повлекшей нарушение прав административного истца, когда ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость объекта недвижимости явно превышает его кадастровую стоимость, установленную судом в размере его рыночной стоимости»
предлагаемые изменения:
«об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, когда ранее определенная в установленном порядке кадастровая стоимость, явно превышает кадастровую стоимость объекта недвижимости, установленную судом в размере его рыночной стоимости».