Сб, Вс — выходной
В условиях борьбы с COVID-19 вслед за Верховным и областными судами России и арбитражи начинают проводить слушания в онлайн-режиме без присутствия сторон в заседаниях. Такое «пилотное» разбирательство прошло во вторник в Салехарде. Ранее также по видео-конференц-связи (ВКС) уже рассматривались гражданские дела и даже апелляции по уголовным. Эксперты отмечают, что, как ни парадоксально, коронавирус становится толчком для скорейшего внедрения новых технологий и автоматизации судопроизводства.
Первое заседание арбитражного суда в онлайн-режиме было проведено, вопреки ожиданиям, не в Санкт-Петербурге, а в Салехарде. Как сообщал “Ъ”, именно арбитражный суд северной столицы и Ленинградской области анонсировал проведение первого слушания в новом формате с общением участников через Skype, но почти сразу отменил его, сославшись на некие трудности технического характера. В результате первопроходцем стал АС Ямало-Ненецкого автономного округа. Честь быть рассмотренным первым выпала относительно простому делу из разряда экономических споров по административным правоотношениям.
Замдиректора Института правовых исследований НИУ ВШЭ Андрей Кашанин рассказал “Ъ”, что он с рядом других специалистов уже более года изучал проблему возможности внедрения онлайн-заседаний в российских судах. По его словам, для этого пришлось изучить зарубежную практику.
В частности, ряд передовых европейских стран начали реализовывать такие проекты еще в 2004–2005 годах. И как у них тогда, так и сейчас в России встал вопрос об аутентичности не только личностей участников, но и представляемых документов.
Оказалось, что, например, российские документы, поступившие из госорганов и прочих структур в архивы, имеют электронную подпись, действительную только год. Но, по его словам, за рубежом достоверность таких документов судом под сомнение не ставится. «Они, можно сказать, имеют некую презумпцию доверия», — пояснил господин Кашанин, отметив, что оспаривать их является задачей самих участников. По его мнению, использование технологий онлайн-заседаний в судах не повлечет за собой роста числа попыток подмен и фальсификаций по сравнению с обычными процессами — ведь официальные документы загружаются в систему по «ведомственным» протоколам, а процесс предоставления документов в суд сторонами также отработан уже на протяжении нескольких лет.
Кроме того, вынужденное массовое внедрение онлайн-процессов сейчас из-за коронавируса может дать необходимый опыт, как о количестве технологических сбоев, так и возможных махинаций при этом. «Это может дать нам понимание, как следует идти дальше, уже после победы над COVID-19»,— считает господин Кашанин. Он отметил, что сейчас существует два подхода.
Первый связан с максимальной защитой, созданием специальных приложений, шифрованием данных и т. д., его придерживается ряд госструктур и силовых ведомств. Второй же предусматривает, наоборот, максимальное упрощение процедур.
«Нужен какой-то баланс, который можно получить только на анализе опыта», — заключил эксперт. Он также отметил, что наше электронное судопроизводство, особенно в области арбитража, находится на самом высоком мировом уровне. Но есть возможности еще больше его оптимизировать, сделав почти автоматическими рассмотрение части дел, в которых фактически нет самого спора. По его словам, такие методы успешно используются за границей, например, в Германии и Венгрии, где судебные приказы или исполнительные листы выдаются автоматически. А в России на такие очевидные дела приходится до 80–83% от общего числа, и их автоматизация позволит сильно разгрузить суды. Сейчас же Андрей Кашанин призвал ориентироваться на ВС РФ и необходимое восполнение правового вакуума, так как процессуально проведение онлайн-заседаний пока регламентируется на уровне конкретных судов и требует законодательного закрепления в кодексах.
С тем, что коронавирус, как ни парадоксально, дал импульс к внедрению новых технологий в российское судопроизводство, согласны и другие опрошенные “Ъ” специалисты в сфере IT-технологий в области права.
По их словам, «технологическая платформа» к этому полностью готова и уже апробирована в арбитражных судах. В частности, такие системы, как ЕСИА, «Мой арбитр» и «Картотека арбитражных дел» действуют уже более 10 лет, и на сегодняшний момент до 30–40% обращений в АС именно электронные. В связи с этим, по мнению опрошенных экспертов, каких-то проблем с онлайн-заседаниями в арбитражных спорах возникнуть не должно, а коронавирус поможет «сдвинуть устоявшиеся барьеры» и придать новый импульс в сфере внедрения новых технологий в процесс российского судопроизводства.
Источник: Коммерсантъ